習(xí)近平總書記在嘉峪關(guān)視察時指出，長城凝聚了中華民族自強(qiáng)不息的奮斗精神和眾志成城、堅忍不拔的家國情懷，已成為中華民族的代表性符號和中華文明的重要象征。要做好長城文化價值發(fā)掘和文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)工作，弘揚(yáng)民族精神，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的中國夢，凝聚磅礴力量。建設(shè)長城國家文化公園是黨中央、國務(wù)院從增強(qiáng)中華民族文化自信，提升國家文化軟實(shí)力的戰(zhàn)略高度部署的重大舉措，需要我們?yōu)橹e極響應(yīng)，精心運(yùn)作。

　　一、甘肅長城國家文化公園建設(shè)現(xiàn)狀

　　甘肅長城資源非常豐富。戰(zhàn)國時期的秦長城西端，起首于臨洮縣新添鎮(zhèn)南坪村的洮河岸邊，經(jīng)通渭、渭源、靜寧、環(huán)縣、華池等區(qū)縣，全長約440公里。漢代設(shè)立河西四郡，開通了絲綢之路，為了保障絲綢之路的暢通運(yùn)行，修筑了起自敦煌，經(jīng)玉門、金塔、酒泉、張掖、武威、古浪等15個區(qū)縣，達(dá)景泰縣黃河岸邊的索橋堡，全程1507公里的漢長城。明長城起自嘉峪關(guān)，大部分地段與漢長城并行，過天祝烏鞘嶺，沿莊浪河左岸直達(dá)蘭州黃河岸邊，全長1738公里，居全國長城之首。秦漢明三個時代大規(guī)模修筑長城，其首都在甘肅。經(jīng)調(diào)查，與長城有關(guān)的烽火臺、墩堡、城障、壕塹等附屬建筑遺跡有2800余處。因此，甘肅長城被譽(yù)為“西部長城博物館”。甘肅是名副其實(shí)的長城資源大省。

　　2019年7月，國務(wù)院發(fā)布建設(shè)長城國家文化公園的決定后，甘肅省文物局組織蘭州大學(xué)、西北師范大學(xué)和敦煌研究院等部門完成了《長城國家文化公園（甘肅段）建設(shè)保護(hù)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。按照“三園、三線、八亮點(diǎn)”空間布局，統(tǒng)籌保護(hù)展示甘肅境內(nèi)戰(zhàn)國秦長城、漢代長城、明代長城風(fēng)采，讓游客一目千年，穿越歷史滄桑，感受長城精神。

　　“三園”：分別是“河西漢塞”核心展示園，主要展示世界文化遺產(chǎn)玉門關(guān)遺址，絲路要塞陽關(guān)遺址和敦煌漢代長城；“明代雄關(guān)”核心展示園，主要展示明代長城西端起點(diǎn)“天下第一雄關(guān)”——嘉峪關(guān)、萬里長城第一墩、懸臂長城等；“隴右屏障”（戰(zhàn)國秦）核心展示園，主要展示臨洮望兒咀戰(zhàn)國秦長城遺址和殺王坡烽火臺遺址。“三線” ： 即秦、漢、明三條長城沿線的各種與長城有關(guān)的古遺址。“八亮點(diǎn)”：分別在臨澤、永昌、民勤、古浪、天祝、景泰、環(huán)縣、華池8個長城遺跡保存比較多的縣域建設(shè)具有特點(diǎn)的展示點(diǎn)。

　　《規(guī)劃》結(jié)合甘肅長城的現(xiàn)狀實(shí)際，核心園區(qū)特點(diǎn)突出，表現(xiàn)性強(qiáng)；線路清晰，包含有豐富的文化內(nèi)容；展示亮點(diǎn)建成后對當(dāng)?shù)氐奈幕绊懞蜕鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展都具有較好的帶動作用。

　　二、甘肅長城國家文化公園建設(shè)存在的問題

　　甘肅長城國家文化公園建設(shè)實(shí)施三年以來，已取得了良好的成效，“河西漢塞”和“明代雄關(guān)”兩個核心展示園區(qū)以兩處世界文化遺產(chǎn)地為重點(diǎn)，早在改革開放之初就已經(jīng)作為旅游景區(qū)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。現(xiàn)已建成5A級旅游景區(qū)，將其提升到國家文化公園的高度，只需拓展其周邊的長城附屬遺址或相關(guān)的建筑設(shè)施，更進(jìn)一步豐富其內(nèi)容，精細(xì)做好基礎(chǔ)設(shè)施和軟件等方面的工作。現(xiàn)已基本完成。

　　“隴右屏障”（戰(zhàn)國秦）臨洮望兒咀核心展示園和其他幾處展示點(diǎn)，按照《規(guī)劃》已完成了文物本體保護(hù)、環(huán)境整治、道路建設(shè)、展示中心（游客中心）建設(shè)，已具備了旅游參觀的基本條件。但是仍然存在諸多的困難和問題。如文物本體保護(hù)方面：臨洮望兒咀殺王坡烽火臺下原有秦漢時期修筑的城障（供士卒居住的房屋）墻基遺跡，在修建參觀步道時被毀；望兒咀一段夯層明顯，供人近距離觀賞的長城仍然裸露在外，任人隨意觸摸踩踏。

　　嘉峪關(guān)關(guān)城擁城北墻外有一排梅花狀陷馬坑被推平修成了水泥道路。

　　資金短缺是普遍存在的困難。最初的項目啟動資金本來就少，在實(shí)施過程中使用不合理，導(dǎo)致文物本體保護(hù)沒有做好，環(huán)境整治水平低，導(dǎo)覽標(biāo)識說明牌少，游客中心建成后陳列展示因資金短缺而無法進(jìn)行等。

　　人才缺乏，特別是專業(yè)研究人員稀缺。現(xiàn)有的人員水平還處在只適應(yīng)施工管理階段，為建設(shè)公園而建設(shè)，對長城文化的深入研究還停留在初級水平。

　　三、甘肅長城國家文化公園建設(shè)的建議

　　1、建立指導(dǎo)督查機(jī)制。組建甘肅長城國家級公園建設(shè)指導(dǎo)督查小組，由省文物部門牽頭，相關(guān)部門專業(yè)人員參加，對公園建設(shè)過程中文物保護(hù)方案進(jìn)行論證，對資金使用進(jìn)行監(jiān)督，對實(shí)施過程加以指導(dǎo)，防止在開發(fā)建設(shè)中造成文物損毀等。同時還應(yīng)幫助協(xié)調(diào)相關(guān)事宜，如建在戰(zhàn)國秦長城本體上的臨洮殺王坡烽火臺旁的高壓電線鐵塔的遷移，就需要相應(yīng)級別的部門和組織進(jìn)行協(xié)調(diào)。

　　2、成立學(xué)術(shù)研究組織。長城文化博大精深，需要深入研究、挖掘的問題極為廣泛。早在上世紀(jì)80年代就成立了高層次的全國性“中國長城學(xué)會”，對長城研究起到了很好的指導(dǎo)作用。河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧等省區(qū)也都有長城研究會，而我省是長城資源大省，多年來一直沒有成立起專門研究長城的學(xué)術(shù)組織。應(yīng)借建設(shè)長城國家文化公園之際，成立甘肅省長城學(xué)會或研究會。敦煌、嘉峪關(guān)、臨洮三大核心園區(qū)所在地也應(yīng)成立專業(yè)學(xué)術(shù)研究組織，加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究，把挖掘長城文化，弘揚(yáng)長城精神，作為建設(shè)長城文化公園的主要任務(wù)。

　　3、加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究。加強(qiáng)對我省長城沿線重點(diǎn)地段的考古調(diào)查和學(xué)術(shù)研究，力爭彌補(bǔ)以往學(xué)術(shù)上的一些空白，或進(jìn)一步弄清若干相關(guān)問題。例如，岷縣是否也是秦長城的起首地？漢長城陽關(guān)遺址何處尋覓？景泰縣境內(nèi)有無漢長城遺存？明長城“萬歷新邊”是如何建成的？如何進(jìn)一步深化長城與絲綢之路關(guān)系的研究，為促進(jìn)“一帶一路”文化建設(shè)服務(wù)等。建議將戰(zhàn)國秦長城資源富集的通渭縣增加為第九個“亮點(diǎn)”。可考慮創(chuàng)辦以長城為主的學(xué)術(shù)或文化期刊。

　　4、加快人才培養(yǎng)。過去對全省長城的保護(hù)、研究、管理、利用都相對滯后，從事長城保護(hù)研究的人員較少。長城國家文化公園的建設(shè)是在新形勢下興起的一項事業(yè)，使命光榮，責(zé)任重大，需要更多地?zé)釔坶L城文化、熱心長城保護(hù)、弘揚(yáng)長城精神的專業(yè)人才加入到長城文化公園建設(shè)和長城文化研究領(lǐng)域中，推動長城文化公園建設(shè)快速發(fā)展。建議省文物局、省教育廳聯(lián)手有關(guān)高校，開展有針對性的長城人才培訓(xùn)。同時將敦煌、嘉峪關(guān)打造成為全國知名的大中學(xué)生社會實(shí)踐基地和研學(xué)旅行基地。

　　5、加大資金投入。長城文化公園建設(shè)是一項綜合性工程，需要投入大量資金，中央財政投入了前期啟動資金，后續(xù)資金需要地方財政支持。但因經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，加之對建設(shè)長城文化公園認(rèn)識不足，在資金投入方面瞻前顧后，不能給予有力支持。如臨洮縣“隴右屏障”核心園區(qū)建設(shè)處于半停頓狀態(tài)，陳列展覽因資金問題不能如期進(jìn)行，建議省財政和市縣財政按各級財政收入的相應(yīng)比例，每年安排適量資金，推進(jìn)項目建設(shè)順利進(jìn)行，早日實(shí)現(xiàn)文旅融合，發(fā)揮應(yīng)有的作用和效益。

　　6、加大宣傳力度。長城文化公園建設(shè)只是挖掘弘揚(yáng)長城文化的一種載體形象工程，而研究長城文化，挖掘長城內(nèi)涵，弘揚(yáng)長城精神才是建設(shè)長城文化公園的主要目標(biāo)。要增強(qiáng)對“萬里長城”的整體性認(rèn)識，既然萬里長城整體上為世界文化遺產(chǎn)，那么長城所經(jīng)的各市縣均應(yīng)擁有世界文化遺產(chǎn)，各地在向游客宣傳介紹時應(yīng)理直氣壯。同時建議省、市、縣電視臺拍攝一批以長城為題材的專題片，利用電視傳播廣的優(yōu)勢加以廣泛宣傳；鼓勵微信公眾號、抖音、快手等新媒體拍攝短視頻加以宣傳；組織專業(yè)文藝院團(tuán)創(chuàng)作與長城有關(guān)的文藝劇目進(jìn)行展演；建議在嘉峪關(guān)設(shè)計一臺有關(guān)長城文化的大型實(shí)景演出，如同敦煌的“敦煌盛典”“又見敦煌”等實(shí)景演出那樣，起到震撼性效果。積極收集整理長城沿線的歷史掌故、詩詞歌賦、典籍文獻(xiàn)及歷史名人信息等，精選編印出版，并采用數(shù)字化手段，建設(shè)完善文物和文化資源數(shù)字化管理平臺，讓長城文化深入人心。

　　執(zhí)筆：省政府文史研究館館員 楊惠福 李并成